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下面附上一則新聞讓大家了解時事
風評：軍改案三讀為蔡政府按個讚，但塵埃並未就此落定
:
經過兩年連打帶鬧，立法院臨時會順利通過軍人年改法案（陸海空軍軍官士官服役條例修正）三讀，一如過往，重大（爭議）法案完成三讀，蔡英文總統依例出面講話，或深夜臉書貼文，為改革的「歷史時刻」致謝，也為改革造成的紛擾致歉，不變的是她的承擔，儘管見仁見智，對於年改法案在「限時」（七月一日）前完成修法，不能不為蔡政府的「魄力」按個讚，但不能不再次提醒，所有的爭議並未就此煙消雲散，相反的，可能才是塵埃紛飛的開始。
改革有藍綠分別人，只會投石頭砸自己的腳
在談話中，蔡英文搬出前總統馬英九，特別提及政權交接時，馬英九曾遺憾任內未完成的年金改革，二０一二年，馬政府也曾推出年金改革案，當時馬英九說不會把問題留給下一任總統，「不會把問題給下一任。」當時馬英九拍胸脯，「改革我們的年金，三十年安心。」就像這次軍改案三讀，民進黨總召柯建銘說，「三十年無虞。」蔡英文則打包票，「年金破產將成為歷史名詞。」情況是否如蔡政府所保證，還有待時間驗證，但可以預見的是，在蔡政府未來兩年不到的任期中，年改爭端，依舊會是重中之重，軍公教兩年街頭抗爭或者蔡政府蛇籠巨馬的層層維安，都令社會疲憊不堪，蔡政府不能不記取教訓。
蔡英文自陳提及馬英九並無責怪之意，此話應非虛言，無庸置疑，年金改革是歷任政府都努力的重大議題，李登輝時代即著手討論十八趴優存之存廢，為了「法律不溯既往」，而訂下一九八四年這個時間點，做為新舊制的分水嶺；陳水扁時代調降所得替代率和優存幅度，但仍扛不住沈重的財政負荷；馬英九時代刪除年終慰問金，引爆軍公教大反彈，推出的年金改革方案在民進黨反對、國民黨不支持的情況下，動彈不得。
從這個角度看，國會多數全面執政的蔡政府能堅持完成年改案，確實值得肯定，民進黨展現了「多數的實力」。但是，朝野都有志於年改，為什麼當年不支持呢？就像勞基法修正，若在政權輪替前通過，蔡政府豈會落到二修勞基法卻盡失年輕人的支持呢？
差別待遇，讓退休公教成為死在沙灘上的前浪
結果，改革的掌聲稀疏，抗爭的力道超乎預期，先上陣的公教年改，在民進黨立委片面否定年改國是會議結論的情況下，把優存落日的時程從六年大幅壓縮到兩年；對比才通過的軍改案，優存落日卻大幅放寬到十年，本來應該齊一的軍公教，立刻拉開八年差距，遑論年金地板比公教更優惠，相比而軍人年金破產速度遠公教年金更快，換言之，這一波改革，公教人員成為死在沙灘上的前浪；待軍改案三讀，所有的差距大概都挽回不及。
軍公教退休待遇是否必須齊平？當然可以討論，畢竟工作內涵差異極大，但過去會將之擺在一個天枰，因為均屬國家公職，就要有一個比敘的配套，年改方案畫出這麼大一道鴻溝，這個比敘的配套基本瓦解，眼前容或看不到問題，未來終將成為問題。
而不必等到七月一日全面實施，已經先拿到退休年金重新計算處分書的公教人員已經哀鴻遍野，並發起個別訴願行動，想像得到承辦機關從教育部到銓敘部大概都要陷入手忙腳亂昏天黑地的窘境；至於退休軍職領情嗎？未必盡然，憲法增修條文明訂：「國家應尊重軍人對社會之貢獻，並對其退役後之就學、就業、就醫、就養予以保障。」換言之，軍人退役後的所有保障是明定在憲法之中的，這也是為什麼軍改案三讀之後，八百壯士已經表明將聲請釋憲，公教的訴訟或訴願，其最終目的也在於釋憲。
反軍改團體「八百壯士」繞行立法院周邊遊行。（蘇仲泓攝）
為止紛解爭，大法官應該再敲一次定音槌
釋憲能爭回原有權益嗎？過去即有退休公教人員聲請釋憲，大法官做出七一七號解釋，確認法律不溯既往，但調降所得替代率以及明訂優存期限並不違憲的幾個重點：一、但凡法律有期限者即無信賴保護的問題，優存是兩年續約一次，而年終慰問金屬一年頒布一次要點，因此不產生信賴保護的問題；二、因公益之必要，可以變動法規，但要「避免將全部給付逕行終止」並「應考量分階段實施和規範對象承受能力的差異」，換言之，不論優存落日是兩年或十年，都應該還在這個「合憲」的範圍內；三，同樣的，訂定（調降）所得替代率，也屬「措施並未逾越合理之程度」。（推薦閱讀：觀點投書：已退公立學校教職員重新審定通知書；五不服也！）
就上述解釋來看，公教人員釋憲的結果未必會超越當年的解釋，只能寄希望於退役軍職的聲請釋憲。軍改案固然壓縮了退役軍人現有的年金權益，但並未取消，是否達到「不予保障」的違憲程度？不無疑問。但不論如何，這次軍公教年金改革，確實遠遠超過過去歷任政府「改革」的總和，誠如蔡英文總統所言，「口袋裡的錢變少了總會不滿」，人心不服而生忿懟，就要有解紛止爭之道，就此而言，大法官當仁不讓必須再敲一次定音槌，而且，宜快不宜拖，改革不能留給下一任，改革的爭議更不能天長地久無絕期。
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軍改中低階不影響？ 藍：應提精算
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【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對軍人年改，民進黨26日召開記者會表示，中低階軍士官退休俸被砍者約有20%，但砍除額度達到5萬元者僅有6人，新版軍改對退役軍人的影響微乎其微，不會再請第三方監督重做精算報告。但國民黨立委曾銘宗受訪時批評，他們只收到財務分析報告，並沒有精算報告，且國防部曾表示，軍改未來30年可省下2000多億，但日前卻反說可省下3700億，唯有委外執行軍改精算報告，才有說服力。
立法院外交及國防委員會26日排定初審軍人年金改革草案，但國民黨認為政府沒有充分溝通，且未出示精算報告，因此大陣仗杯葛議事程序，會議停擺1小時30分後，主席王定宇隨即宣布散會。列席的國防部長嚴德發表示，軍改委員會已完成精算報告，且國防部完成財務分析後都有向立委做報告，完全合乎程序。
國民黨稍後舉辦記者會，立委呂玉玲指出，行政院年改小組允諾與軍人代表溝通，但新版軍改送出後，民進黨舉行公聽會卻未回應反年改團體的訴求。立委曾銘宗則說，國防部軍改年金一再異動，軍人無從得知自己的權益是否受損。他要求國防部必須在第三方監督下作出精算報告，再繼續審查軍改。
對此，民進黨也召開記者會。王定宇表示，根據國防部精算，行政院提出的軍人年改版本，一毛未砍者共5萬6812人、占48.17%；減幅在1萬元以下者共2萬3837人、占20.21%；減1萬到2萬元者共3萬4465人、占29.22%，「中低階軍人幾乎不受影響。」 他進一步說，砍除額度達5萬元者僅6人，均為一級上將。但經過溝通後，這些退役將領都能接受。
針對國民黨團指控民進黨辦軍人年改公聽會只是過過水，民進黨立委何欣純反駁，25日公聽會民進黨委員都放棄登記發言，要把時間留給國民黨和反年改團體，下周國民黨籍召委呂玉玲欲排公聽會，民進黨也支持。至於國民黨團批民進黨團沒拿出精算報告，何欣純則澄清，25日下午行政院精算報告就已經送到各委員辦公室，國民黨可詳細研讀。
曾銘宗受訪時則指出，國民黨委員所收到的僅僅是軍改財務分析報告，並不是軍改精算報告，缺少軍人俸祿評估內容，民進黨一面之詞恐難以服眾。他也透露，國防部不久前曾表示軍改未來30年可以省下2000多億，但日前卻說可以省下3千700多億，在短短的時間財務內容鉅額變動，國防部的精算報告恐有很大疑慮。因此，他呼籲國防部必須委外做軍改精算，才能提出公正的分析報告。
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